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坚持全面深化改革 为烟草发展注入动力
2019年07月03日来源:烟草在线专稿作者:思念

  当前由于受诸多原因影响,烟草行业面临着巨大压力和严峻挑战。烟草行业如何更好地适应新常态,更好地满足居民生活需求的变化,是关系到行业现在和将来的重要课题,是每个行业者必须深思和面对的课题。笔者结合当前时代特点和行业情况认为必须依法坚持和推进全面深化改革,在科学推进全面深化改革中切实促进烟草行业在新常态下实现高质量发展。

  一、加快推进烟草行业以信息技术建设为支撑的改革与发展

  毋庸质疑,当前我们正处在一个信息化、大数据时代。因此加快推进烟草行业以信息技术建设为支撑的改革与发展,是顺应高科技时代潮流的必然,是促进烟草业高质量发展心有力保障。信息高架”互联互通,使卷烟信息,非烟信息一目了然,连通工商数据、批零数据与零消数据,构建起卷烟消费市场全景图,为品牌找市场,为市场找品牌得以真正落地。在卷烟营销方面客户经理运用信息技术平台,走市场时可随时随地查询每家店铺的各项信息及实时数据,根据精准数据有针对性地对零售户科学指导,以“互联网+”开展数据分析,指导零售进购、促销、防骗防诈,挖潜增效;指导零售户学习信息技术,开展扫码移动支付,利用大数据进行商品进销与库存管理;借助网络与同行交流,学习卷烟销售经验,借鉴优秀的促销手段,助推卷烟经营。

  二、加快推进烟草行业以生态文明建设为引领的改革与发展

  生态文明包括环境建设、物质创造和理念引导,它是人类生活、学习、工作的物质基础,是人类健康文明的重要组成部分。在新常态下必须加快推进烟草行业以生态文明建设为导向的改革与发展,大力增强烟草行业在生产、营销与消费环节上的绿色、健康、环保与文明品涵。其实这是践行行业“五大发展”理念之一的要求,但是在落实中还存在不足。因此要强化生态文明意识,着力加强烟草行业的制度创新、技术创新、管理创新与全面改革创新的力度,坚持以绿色、健康、环保、文明的可持续发展理念来不断改革、创新和改进、提升整个烟草工艺及烟草行业的生产、营销、消费与管理水平,不断提高烟草行业的生态文明治理能力与治理水平。烟草业要把以创新生态文明建设为导向的改革与发展,作为时代赋予的责任,作为历史交给的担当,作为行业自身的义务抓好抓实,以推进行业高质量发展。

  三、加快推进烟草行业以提升市场治理为保障的改革与发展

  加强烟草市场治理,规范卷烟经营行为,维护市场正常秩序,是烟草专营专卖制度的重要体现。在新常态下加快推进烟草行业以规范和优化市场治理秩序、提高烟草行业市场化治理能力与治理绩效水平为保障的现代治理改革与发展。烟草行业在资源配置过程中,必须坚持“充分发挥市场的决定性作用和更好地发挥政府的作用”这一改革和完善社会主义市场经济体制机制的根本要求,必须坚持正确处理好市场与政府之间关系的基本改革导向,不断改革和完善烟草专卖计划的管理模式,充分发挥好政府与市场各自的功能、优势与特长,更好地提高烟草行业的市场化管理水平与市场化治理能力。行业要自觉适应新时代社会主义市场经济体制的改革发展要求,因此烟草行业的资源配置、烟草专卖计划的管理模式要由传统的行业行政统制主导型管理模式,逐步转向体现“市场在资源配置中发挥决定性作用”的导向明确、目标清晰、严格完备、科学精准的市场负面清单、责任清单管理治理模式,科学规划和强化烟草企业的市场自主与自律治理模式,更好地协调理顺和科学规范烟草专卖局与烟草公司之间的市场治理关系与自律合作关系,不断增强烟草企业、烟草公司的市场竞争意识和品牌发展能力、品牌竞争能力,不断提升烟草行业专卖管理与市场治理模式的统一性、合作性与高效性,从而提高整个烟草行业的行业管理效能、市场治理能力与治理绩效水平,最大限度地降低烟草行业的市场治理成本和消除市场治理信息的不对称。

  全面深化改革是时代要求,是行业发展必然。烟草行业要从以上四个方面深化改革,努力创新,不断为高质量发展注入动为力!

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